حكومة الظل هى الحكومه اللى مش موجوده على الخريطة التنفيذية فى الدولة, بس بتتشكل و بتتعمل من حزب او اكتر من حزب معارض للحكومه الموجوده, و بتبقى جهازها عشان لما تقع الحكومه اللى موجوده, يطلعوا على طول و يعملوا حكومه جديده.