راس دوله
راس الدوله هو الشخصية العامة للدولة ذات السيادة . يعتمد الاسم اللى يتقال على منصب راس الدوله على شكل الحكومة فى البلد و أى فصل للسلطات ؛ تتراوح صلاحيات المنصب فى كل بلد من كونه رئيس للحكومة لكونه اكتر من مجرد شخصية شرفية .فى النظام البرلمانى ، زى الهند أو المملكة المتحدة ، فى العاده تكون صلاحيات راس الدوله شرفية فى الغالب، مع وجود رئيس حكومة منفصل. بس، فى بعض الأنظمة البرلمانية، زى جنوب افريقيا ، فيه رئيس تنفيذى و هو راس الدوله و رئيس الحكومة. وعلى نحو مماثل، فى بعض الأنظمة البرلمانية لا يكون راس الدوله هو رئيس الحكومة، لكنه لسه ليه صلاحيات كبيرة، على سبيل المثال المغرب . عكس ده من كده، النظام شبه الرئاسى ، زى فرنسا ، يكون فيه رؤساء الدولة والحكومة هم القادة الفعليون للأمة (فى الممارسة العملية يقسمون قيادة الأمه بينهم).
| ||||
---|---|---|---|---|
![]() | ||||
جزء من | دوله | |||
تعديل ![]() |
وفى الوقت نفسه، فى الأنظمة الرئاسية ، يكون راس الدوله هو كمان رئيس الحكومة. فى الدول الشيوعية ذات الحزب الواحد ، لا يتمتع منصب الرئيس بأى صلاحيات ملموسة فى حد ذاته؛ بس، بما أن زى ده راس الدوله، كمسألة عرفية، يشغل فى نفس الوقت منصب الأمين العام للحزب الشيوعى ، فهو الزعيم التنفيذى مع صلاحياته المستمدة من وضعه كزعيم للحزب ، مش منصب الرئيس. الرئيس الفرنساوى الأسبق شارل ديغول ، وقت تطويره للدستور الفرنساوى الحالى (1958)، قال إن راس الدوله لازم يجسد خطأ لوا في وحدة:لغات على السطر 48: attempt to index field 'lang_name' (a nil value). ("روح الأمة").
النماذج الدستورية
تعديلبعض الكتاب الأكاديميين يناقشو الدول والحكومات حسب "النماذج".[1][2][3] فى العاده يكون للدولة القومية المستقلة رئيس دولة، ويحدد مدى السلطات التنفيذية اللى ليه يها رئيسها للحكومة أو الوظايف التمثيلية الرسمية. حسب البروتوكول : فى العاده يتم تحديد راس الدوله المستقلة ذات السيادة على أنه الشخص الذي، حسب لدستور تلك الدولة، هو الملك الحاكم، فى حالة الملكية ؛ أو الرئيس، فى حالة الجمهورية .
من دساتير الدول (القوانين الأساسية) اللى تنشئ أنظمة سياسية مختلفة، ممكن التمييز بين 4 أنواع رئيسية من رؤساء الدول:
- النظام البرلمانى ، مع نموذجين فرعيين؛
- النموذج القياسي ، حيث يمتلك راس الدوله، من الناحية النظرية، سلطات تنفيذية رئيسية، لكن دى السلطة تمارس بناء على نصيحة ملزمة من رئيس الحكومة (على سبيل المثال المملكة المتحدة ، الهند ، المانيا ).
- النموذج غير التنفيذي ، حيث لا يتمتع راس الدوله بأى صلاحيات تنفيذية أو صلاحيات تنفيذية محدودة للغاية، ويكون له دور احتفالى ورمزى بشكل أساسى (على سبيل المثال السويد واليابان وإسرائيل ).
- النظام شبه الرئاسى ، حيث يتقاسم راس الدوله السلطات التنفيذية الرئيسية مع رئيس الحكومة أو مجلس الوزراء (على سبيل المثال روسيا وفرنسا وسريلانكا )؛ و
- النظام الرئاسى ، حيث يكون راس الدوله هو كمان رئيس الحكومة ولديه كل السلطات التنفيذية (على سبيل المثال الولايات المتحدة ، إندونيسيا ، كوريا الجنوبية ).
فى واحد من المكونات الفيدرالية أو الأقاليم التابعة، حامل منصب مماثل لمنصب راس الدوله يتولى الدور نفسه. على سبيل المثال، فى كل مقاطعة كندية يتم تنفيذ الدور من قبل نائب الحاكم ، فى الوقت نفسه فى معظم الأقاليم البريطانية الخارجية يتم تنفيذ الصلاحيات والواجبات من قبل الحاكم . وينطبق الأمر نفسه على الولايات الأسترالية ، والولايات الهندية ، وما لذلك. على سبيل المثال، تنص الوثيقة الدستورية لهونج كونج ، القانون الأساسى ، على أن الرئيس التنفيذى هو رئيس المنطقة الإدارية الخاصة، و دوره كرئيس للحكومة. بس، دول الرؤساء غير اصحاب السيادة عندهم دور محدود أو لا يذكر فى الشؤون الدبلوماسية، وذلك حسب الوضع والمعايير والممارسات فى الأقاليم المعنية.
النظام البرلمانى
تعديلالنموذج القياسى
تعديلفى الأنظمة البرلمانية ممكن يكون راس الدوله مجرد رئيس تنفيذى اسمي، يرأس الفرع التنفيذى للدولة، ويمتلك سلطة تنفيذية محدودة. لكن فى الواقع، و بعد عملية التطور الدستوري، السلطات فى العاده تمارس بتوجيه من مجلس الوزراء ، برئاسة رئيس الحكومة اللى يكون مسؤول قدام السلطة التشريعية. وتتطلب دى المساءلة والشرعية اختيار شخص يحظى بدعم الأغلبية فى الهيئة التشريعية (أو على الأقل ليس معارضة الأغلبية ــ و هو فرق دقيق ولكنه مهم). كما يمنح ده التعديل السلطة التشريعية حق التصويت على إسقاط رئيس الحكومة وحكومته،و ده يجبرها إما على الاستقالة أو السعى لحل البرلمان. و كده يقال إن السلطة التنفيذية مسؤولة (أو خاضعة للمساءلة) قدام السلطة التشريعية، مع قبول رئيس الحكومة ومجلس الوزراء بدورهما المسؤولية الدستورية عن تقديم المشورة الدستورية لرئيس الدولة.
فى الملكيات الدستورية البرلمانية، تستمد شرعية راس الدوله غير المنتخب فى العاده من الموافقة الضمنية للشعب بالممثلين المنتخبين. وبناء على ذلك، فى وقت الثورة المجيدة ، تصرف البرلمان الإنجليزى بسلطته الخاصة لتعيين ملك وملكة جديدين (الملكان المشتركان مارى الثانية وويليام التالت )؛ وعلى نحو مماثل، تطلب تنازل إدوارد الثامن عن العرش موافقة الممالك الست المستقلة اللى كان ملكها. فى الملكيات اللى عندها دستور مكتوب، ياتعمل منصب الملك حسب الدستور ويمكن إلغاؤه بإجراء ديمقراطى علشان تعديل الدستور. و فى كتير من الحالات، هناك عقبات إجرائية كبيرة مفروضة على زى ده الإجراء ( زى فى دستور اسبانيا ).
فى الجمهوريات ذات النظام البرلمانى (مثل الهند و المانيا والنمسا وايطاليا و إسرائيل)، يتقال على راس الدوله فى العاده لقب الرئيس والوظايف الرئيسية لدول الرؤساء هيا فى الأساس احتفالية ورمزية، على عكس الرؤساء فى النظام الرئاسى أو شبه الرئاسي.
فى الواقع، فيه متغيرات كتير لمنصب راس الدوله ضمن النظام البرلماني. كلما كان الدستور أقدم، كلما كان فيه مجال دستورى اكبر لرئيس الدولة لممارسة سلطات اكبر على الحكومة، علشان الكتير من دساتير الأنظمة البرلمانية القديمة تمنح رؤساء الدولة سلطات ووظايف مماثلة للأنظمة الرئاسية أو شبه الرئاسية، و فى بعض الحالات دون الإشارة لالمبادئ الديمقراطية الحديثة للمساءلة قدام البرلمان أو لحد قدام المناصب الحكومية الحديثة. و فى العاده كانت للملك سلطة إعلان الحرب دون الحصول على موافقة مسبقة من البرلمان.
على سبيل المثال، حسب دستور مملكة سردينيا سنة 1848، بعدين مملكة ايطاليا ، كان قانون ألبرتينو ــ الموافقة البرلمانية على الحكومة اللى يعينها الملك ــ أمر معتاداً، ولكنه ماكانش مطلوب حسب القانون.
من الأمثلة على رؤساء الدول فى الأنظمة البرلمانية اللى يستخدمون سلطات اكبر من المعتاد، إما بسبب دساتير غامضة أو حالات طوارئ وطنية مش مسبوقة، القرار اللى اتخذه الملك ليوبولد التالت ملك بلجيكا بالاستسلام نيابة عن دولته للجيش الألمانى الغازى سنة 1940، ضد إرادة حكومته. وباعتباره أن مسؤوليته تجاه الأمة حسب قسم التتويج تتطلب منه التصرف، اعتقد أن قرار حكومته بالقتال بدل الاستسلام كان غلط ومن شأنه أن يلحق الضرر ببلجيكا. (أثبت قرار ليوبولد أنه مثير للجدل لحد كبير. بعد الحرب العالميه التانيه ، صوتت بلجيكا فى استفتاء للسماح له باستئناف سلطاته وواجباته الملكية، لكن بسبب الجدل المستمر تنازل فى النهاية عن العرش.) تم حل الأزمة الدستورية البلجيكية سنة 1990، لما رفض راس الدوله التوقيع على مشروع قانون يسمح بالإجهاض، بتولى مجلس الوزراء سلطة إصدار القانون فى الوقت نفسه كان يُعامل على أنه "غير قادر على الحكم" لمدة أربع وعشرين ساعة.[4][5]
نموذج مش تنفيذى
تعديل
المسؤولين دول مستبعدون تماما من السلطة التنفيذية: فهم لا يمتلكون لحد سلطات تنفيذية نظرية أو أى دور، و لو كان رسميا، جوه الحكومة. ومن بعدين حكومات ولاياتهم لا يشار ليها بالأنماط البرلمانية التقليدية لرؤساء الدولة زى حكومة صاحب الجلالة أو حكومة صاحب السعادة . ضمن دى الفئة العامة، قد توجد متغيرات حسب الصلاحيات والوظايف. اتحط Constitution of Japan فى ظل الاحتلال المتحالف اللى أعقب الحرب العالميه التانيه و كان يهدف لاستبدال النظام الملكى العسكرى شبه المطلق السابق بنظام ديمقراطى ليبرالى برلمانى . يمنح الدستور صراحةً كافة السلطات التنفيذية لمجلس الوزراء ، اللى يرأسه رئيس الوزراء (المادتان 65 و66) ويكون مسؤول قدام البرلمان (المادتان 67 و69). ويُعرَّف الإمبراطور فى الدستور بأنه "رمز الدولة ووحدة الشعب" (المادة 1)، ويُعترف به عموم فى كل اماكن العالم باعتباره راس الدوله اليابانية. رغم ان الإمبراطور يعين رئيس الوزراء رسمى فى منصبه، المادة 6 من الدستور تلزمه بتعيين المرشح "كما يعينه البرلمان"، دون أى حق فى رفض التعيين. إنه مجرد شخصية شرفية لا ليها أى صلاحيات تقديرية مستقلة تتعلق بحكم اليابان.[6][7] من إقرار أداة الحكم فى السويد سنة 1974، لم يعد الملك السويدى ليه كتير من وظايف راس الدوله القياسية فى النظام البرلمانى اللى كانت من اختصاصه فى السابق، زى ما كانت الحال فى أداة الحكم السابقة سنة 1809 . اليوم، يعين رئيس البرلمان (بعد التصويت فى البرلمان ) رئيس الوزراء وينهى مهمته بعد التصويت بحجب الثقة أو الاستقالة الطوعية. ياتعيين أعضاء مجلس الوزراء وعزلهم حسب لتقدير رئيس الوزراء وحده. يتم إصدار القوانين والأنظمة من قبل اثنين من أعضاء مجلس الوزراء بالتوقيع بالإجماع "نيابة عن الحكومة"، والحكومة - مش الملك - هيا الطرف المتعاقد الأعلى بخصوص بالمعاهدات الدولية. وتتمثل الوظايف الرسمية المتبقية للملك، حسب تفويض دستورى أو اتفاقية غير مكتوبة، فى افتتاح الدورة السنوية للبرلمان، واستقبال السفراء الأجانب وتوقيع خطابات اعتماد السفراء السويديين، ورئاسة اللجنة الاستشارية الخارجية، ورئاسة مجلس الوزراء الخاص لما يتولى رئيس وزراء جديد منصبه، و إبلاغه من قبل رئيس الوزراء بأمور الدولة.[8]
الاتصال الوحيد اللى يجريه رئيس أيرلندا مع الحكومة الأيرلندية يتم بجلسة إحاطة رسمية يقدمها رئيس الوزراء (رئيس الحكومة) للرئيس. بس، ليس عند الرئيس حق الوصول لالوثائق، ويتم الوصول لالوزراء بوزارة رئيس الوزراء . بس، يتمتع الرئيس بصلاحيات احتياطية محدودة، زى إحالة مشروع قانون لالمحكمة العليا لاختبار دستوريته، اللى تُستخدم حسب تقدير الرئيس.[9] راس الدوله الجمهورى غير التنفيذى الاكتر تطرف هو رئيس إسرائيل ، اللى لا ليه أية صلاحيات احتياطية .[10] إن أقل السلطات الشرفية اللى ليه يها الرئيس هيا إصدار تفويض لمحاولة تشكيل الحكومة، والموافقة على حل الكنيست اللى يقوم به رئيس الوزراء، والعفو عن المجرمين أو تخفيف عقوبتهم.
النموذج التنفيذى
تعديلبعض الجمهوريات البرلمانية (مثل جنوب افريقيا وبوتسوانا وكيريباتى ) دمجت أدوار راس الدوله مع رئيس الحكومة ( زى فى النظام الرئاسى)، فى حين بقا المسؤول التنفيذى الوحيد، اللى فى الغالب يسمى رئيس ، معتمدًا على ثقة البرلمان فى الحكم ( زى فى النظام البرلمانى). رغم كونه الرمز الرئيسى للأمة، الرئيس فى ده النظام يعمل فى الغالب كرئيس للوزراء لازم يكون الرئيس الحالى عضو فى الهيئة التشريعية فى وقت الانتخابات، والإجابة على جلسات الأسئلة فى البرلمان، و تجنب اقتراحات حجب الثقة .
الأنظمة شبه الرئاسية
تعديلتجمع الأنظمة شبه الرئاسية بين سمات الأنظمة الرئاسية والبرلمانية، وبالخصوص (فى النوع الفرعى الرئاسى البرلمانى) وجود شرط مفاده أن تكون الحكومة مسؤولة قدام الرئيس والسلطة التشريعية. ينص دستور الجمهورية الفرنسية الخامسة على وجود رئيس وزراء يتم اختياره من قبل الرئيس، لكن رغم ده لازم يكون قادر على الحصول على الدعم فى الجمعية الوطنية . إذا كان الرئيس من واحد من جنبيىن الطيف السياسى و كانت المعارضة تسيطر على الهيئة التشريعية، الرئيس فى العاده يكون ملزم باختيار شخص من المعارضة علشان يكون رئيس للوزراء، هيا العملية المعروفة باسم التعايش . على سبيل المثال، اضطر الرئيس فرانسوا ميتران ، الاشتراكي، لالتعايش مع الفرنساوى الجديد الديجولى (اليمينى) جاك شيراك ، اللى بقا رئيس لوزرائه من سنة 1986 لسنة 1988. فى النظام الفرنسي، فى حالة التعايش، يُسمح للرئيس ساعات كتير بتحديد أجندة السياسة فى مجال الأمن والشؤون الخارجية، فى الوقت نفسه يدير رئيس الوزراء الأجندة المحلية والاقتصادية. وتتطور بلاد تانيه لما يشبه النظام شبه الرئاسى أو لحد النظام الرئاسى الكامل. على سبيل المثال، نص دستور جمهورية فايمار على وجود رئيس منتخب شعبى ليه سلطات تنفيذية مهيمنة نظرى و كان مفترض أن تمارس بس فى حالات الطوارئ، ومجلس وزراء يعينه الرئيس من الرايخستاغ ، اللى كان من المتوقع فى الظروف العادية أن يكون مسؤول قدام الرايخستاغ. فى البداية، كان الرئيس مجرد شخصية رمزية مع هيمنة الرايخستاغ؛ بس، أدى عدم الاستقرار السياسى المستمر، حيث استمرت الحكومات ساعات كتير لشوية أشهر بس، لتغيير فى هيكل السلطة فى الجمهورية، مع استخدام سلطات الطوارئ اللى ليه يها الرئيس بشكل متزايد لدعم الحكومات اللى تواجه تحدى بتصويت الرايخستاغ المنتقد أو لحد المعادي. بحلول سنة 1932، تحولت السلطة لحد أن الرئيس الألماني، بول فون هيندنبورغ ، بقا قادر على إقالة المستشار واختيار شخصه لالمنصب ده ، رغم ان المستشار المنتهية ولايته كان ليه ثقة الرايخستاغ فى الوقت نفسه ماكانش المستشار الجديد ليه دى الثقة. و بعد كده ، الرئيس فون هيندينبورغ استخدم سلطته لتعيين أدولف هتلر مستشار دون استشارة الرايخستاغ.
النظام الرئاسى
تعديلملاحظة: ما يحقش لرئيس الدولة فى النظام "الرئاسي" أن يحمل فى الواقع لقب " رئيس " - يشير اسم النظام لأى رئيس دولة يحكم فعلى ولا يعتمد بشكل مباشر على الهيئة التشريعية للبقاء فى منصبه.
وتنص بعض الدساتير أو القوانين الأساسية على أن يكون راس الدوله ليس بس من الناحية النظرية بل من الناحية العملية رئيس تنفيذى، يعمل بشكل منفصل عن السلطة التشريعية ومستقل عنها. يُعرف ده النظام باسم "النظام الرئاسي" ويتسما ساعات "النموذج الإمبراطوري"، لأن المسؤولين التنفيذيين فى الحكومة مسؤولين بشكل حصرى قدام راس الدوله القائم بأعماله، ويتم اختيارهم وفصلهم فى بعض الأحيان من قبل راس الدوله دون الرجوع لالسلطة التشريعية. ومن الجدير بالملاحظة أن بعض الأنظمة الرئاسية، ها لا توفر المساءلة التنفيذية الجماعية قدام السلطة التشريعية، قد تتطلب موافقة السلطة التشريعية على الأفراد قبل توليهم مناصبهم الوزارية وتمكين السلطة التشريعية من إقالة الرئيس من منصبه (على سبيل المثال، فى الولايات المتحدة الأمريكية ). فى دى الحالة، يتركز النقاش حول تثبيتهم فى مناصبهم، مش إقالتهم من مناصبهم، ولا يتضمن سلطة رفض أو الموافقة على أعضاء مجلس الوزراء المقترحين كتلة واحدة ، و علشان كده المساءلة لا تعمل بنفس المعنى المفهوم فى النظام البرلماني.
الأنظمة الرئاسية سمة بارزة للدساتير فى الأمريكتين ، بما فيها دساتير الأرجنتين والبرازيل وكولومبيا والسلفادور والمكسيك وفنزويلا ؛ ويرجع ده عموم للنفوذ القوى للولايات المتحدة فى المنطقة، حيث كان دستور امريكا يعتبر مصدر إلهام ونموذج لحروب الاستقلال فى أمريكا اللاتينية فى أوائل القرن التسعتاشر. يتم اختيار معظم الرؤساء فى زى دى البلاد بوسايل ديمقراطية (انتخاب شعبى مباشر أو غير مباشر)؛ بس، زى كل الأنظمة التانيه، يشمل النموذج الرئاسى كمان الأشخاص اللى بيبقو رؤساء الدولة بوسايل تانيه، وبالخصوص بالدكتاتورية العسكرية أو الانقلاب ، زى ما هو الحال فى الغالب فى أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط و غيرها من الأنظمة الرئاسية. ممكن كمان العثور على بعض خصائص النظام الرئاسي، زى وجود شخصية سياسية مهيمنة قوية مع وجود سلطة تنفيذية مسؤولة قدامها، مش السلطة التشريعية، فى الملكيات المطلقة والملكيات البرلمانية والأنظمة ذات الحزب الواحد (على سبيل المثال، الشيوعية )، لكن فى معظم حالات الدكتاتورية، يتم تطبيق نماذجهم الدستورية المعلنة بالاسم بس مش فى النظرية أو الممارسة السياسية.
الدول ذات الحزب الواحد
تعديلفى بعض الدول اللى تخضع لدساتير ماركسية لينينية من نوع الدولة الاشتراكية الدستورية المستوحاة من الاتحاد السوفييتى السابق وجمهورياته السوفييتية التأسيسية، كانت السلطة السياسية الحقيقية تنتمى لالحزب القانونى الوحيد. فى دى الدول، ماكانش هناك منصب رسمى لرئيس الدولة، بل كان زعيم السلطة التشريعية يعتبر أقرب ما يكون لراس الدوله كشخص طبيعى . فى الاتحاد السوفييتي، حمل المنصب ده ألقاب زى رئيس اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفييتية ؛ ورئيس هيئة رئاسة مجلس السوفييت الأعلى ؛ و فى حالة روسيا السوفييتية رئيس اللجنة التنفيذية المركزية لمؤتمر عموم روسيا للسوفييت (قبل سنة 1922)، ورئيس مكتب اللجنة المركزية لجمهورية روسيا السوفييتية الاتحادية الاشتراكية (1956-1966). ممكن كان المنصب ده يشغله أو لا يشغله الزعيم السوفييتى الفعلى فى تلك اللحظة. على سبيل المثال، لم يرأس نيكيتا خروشوف المجلس الأعلى قط، بل كان السكرتير الاولانى للجنة المركزية للحزب الشيوعى (زعيم الحزب) و رئيس مجلس الوزراء ( رئيس الحكومة ).
ممكن ده يوصل لتباين مؤسسي، كما هيا الحال فى كوريا الشمالية ، حيث ظل المنصب فاضى لسنين بعد تولى زعيم الحزب كيم إيل سونغ الرئاسة. و الرئيس الراحل اتمنح لقب " الرئيس الأبدى " (وهو لقب يشبه بعض التقاليد القديمة فى الشرق الأقصى لمنح أسماء و ألقاب بعد الوفاة للملوك). و ورث ابنه كيم جونج إيل كل السلطات الجوهرية باعتباره زعيم الحزب، اللى لم يتم إنشاؤه رسمى لمدة أربع سنين . تم استبدال منصب الرئيس رسمى فى 5 سبتمبر 1998، لأغراض احتفالية، بمنصب رئيس هيئة رئاسة الجمعية الشعبية العليا ، فى حين اعلان منصب زعيم الحزب كرئيس للجنة الدفاع الوطنى فى نفس الوقت "أعلى منصب فى الدولة"، و هو ليس على عكس دينج شياو بينج فى وقت سابق فى جمهورية الصين الشعبية .
فى الصين ، حسب دستور البلاد الحالي، منصب الرئيس الصينى منصب شرفى لحد كبير وله سلطة محدودة.[11][12] بس، من سنة 1993، بقا منصب الرئاسة حسب اتفاقية يتولى رئاسته فى الوقت نفسه الأمين العام للحزب الشيوعى الصينى ، [13] و هو الزعيم الأعلى فى نظام الحزب الواحد .[14] تعتبر الرئاسة رسمى مؤسسة من مؤسسات الدولة و مش منصب إدارى؛ ومن الناحية النظرية، يخدم الرئيس حسب لإرادة المؤتمر الشعبى الوطنى ، و هو الهيئة التشريعية، ولا يملك قانون سلطة اتخاذ إجراءات تنفيذية حسب لصلاحياته الخاصة. [ ملاحظة 1 ]
المضاعفات المتعلقة بالتصنيف
تعديلرغم وجود فئات واضحة، صعب فى بعض الأحيان اختيار الفئة اللى ينتمى ليها بعض رؤساء الدول. فى الواقع، الفئة اللى ينتمى ليها كل رئيس دولة لا يتم تقييمها بالنظرية بل بالممارسة.
التغيير الدستورى فى ليختنشتاين سنة 2003 اتسبب فى منح راس الدوله، الأمير الحاكم ، سلطات دستورية شملت حق النقض على التشريعات والسلطة لإقالة رئيس الحكومة ومجلس الوزراء.[15] ممكن القول إن تعزيز صلاحيات الأمير، فى مواجهة المجلس التشريعي، اتسبب فى نقل ليختنشتاين لفئة شبه الرئاسية. وعلى نحو مماثل، وصلت الصلاحيات الأصلية الممنوحة للرئيس اليونانى حسب دستور الجمهورية اليونانية سنة 1974 لدفع اليونان نحو النموذج شبه الرئاسى الفرنسي.
تعقيد آخر فى جنوب افريقيا ، يتم انتخاب الرئيس فى الواقع من الجمعية الوطنية ( الهيئة التشريعية )، و علشان كده فهو مماثل حسب المبدأ لرئيس الحكومة فى النظام البرلمانى ، لكن و ذلك يتم الاعتراف به كرئيس للدولة. إن منصبى رئيس جمهورية ناورو و رئيس جمهورية بوتسوانا مماثلان فى ده الصدد لمنصب رئاسة جنوب افريقيا.[6][16]
بنما ، خلال الدكتاتوريات العسكرية لعمر توريخوس ومانويل نورييغا ، كانت جمهورية رئاسية اسمى. بس، الرؤساء المدنيون المنتخبون كانو تفى الواقع مجرد رموز، فى الوقت نفسه كانت السلطة السياسية الحقيقية تُمارس فى يد رئيس قوات الدفاع البنمية . تاريخى، فى وقت عصبة الأمم (1920-1946) وتأسيس الامم المتحده (1945)، كان رئيس دولة الهند هو ملك المملكة المتحدة، اللى كان يحكم بشكل مباشر أو مش مباشر كإمبراطور للهند بنائب الملك والحاكم العام للهند .
الأدوار
تعديلراس الدوله هو أعلى منصب دستورى فى دولة صاحبة سياده. راس الدوله ليه بعض أو كل الأدوار المذكورة أدناه، وغالب ما يعتمد ذلك على الفئة الدستورية (أعلاه)، ولا يمارس بالضرورة بانتظام اكبر قدر من السلطة أو النفوذ فى الحكم. فى العاده يكون هناك احتفال رسمى عام لما يبقا الشخص رئيس للدولة، أو بعد فترة من الوقت. ممكن يكون ده أداء القسم فى حفل تنصيب رئيس جمهورية، أو تتويج ملك.
الدور الرمزى
تعديلواحد من أهم أدوار راس الدوله فى العصر الحديث هو كونه رمز وطنى حى للدولة؛ و فى الملكيات الوراثية يمتد ده لأن يبقا الملك رمز لاستمرارية الدولة دون انقطاع. على سبيل المثال، وصفت الحكومة الملك الكندى بأنه تجسيد للدولة الكندية ، ووصفته وزارة التراث الكندى بأنه "الرمز الشخصى للولاء والوحدة والسلطة لجميع الكنديين".[17]
فى بلاد كتير ، ممكن العثور على صور رسمية لرئيس الدولة فى المكاتب الحكومية، أو المحاكم، أو غيرها من المبانى العامة. وتتمثل الفكرة، اللى ينظمها القانون فى بعض الأحيان، فى استخدام دى الصور لتوعية الجمهور بالارتباط الرمزى بالحكومة، هيا ممارسة يرجع تاريخها لالعصور الوسطانيه . و فى بعض الأحيان يتم المبالغة فى الممارسه دى، ويصبح راس الدوله الرمز الرئيسى للأمة،و ده يوصل لظهور عبادة الشخصية حيث تكون صورة راس الدوله هيا التمثيل البصرى الوحيد للبلاد، متجاوزة الرموز التانيه زى العلم .
التمثيلات الشائعة التانيه تظهر على العملات المعدنية والطوابع البريدية والطوابع التانيه والأوراق النقدية ، و أحيان لا يكون ذلك اكتر من مجرد ذكر أو توقيع؛ ويتم تسمية الأماكن العامة والشوارع والمعالم والمؤسسات زى المدارس على اسم رؤساء الدولة الحاليين أو السابقين. و فى الملكيات (مثل بلجيكا) ممكن تكون هناك ممارسة لوصف الشخص بأنه "ملكي" عند الطلب على أساس وجوده لعدد معين من السنين . بس، زى دى الأساليب السياسية ممكن يستخدمها كمان زعماء لا ليهم الرتبة الرسمية لرئيس الدولة، وحتى زعماء الحزب وغيرهم من الزعماء الثوريين اللى مالهمش تفويض رسمى من الدولة. ساعات كتير، يستقبل رؤساء الدول الزوار الأجانب المهمين، و بالخصوص رؤساء الدول الزائرين. يتولون دور المضيف وقت زيارة الدولة ، و يتضمن البرنامج عزف النشيد الوطنى من قبل فرقة عسكرية ، وتفقد القوات العسكرية ، وتبادل الهدايا الرسمية، وحضور عشاء رسمى فى المقر الرسمى للمضيف.
فى الوطن، متوقع أن يضفى رؤساء الدول بريق على المناسبات المختلفة بحضورهم، زى حضور العروض الفنية أو الرياضية أو المسابقات (فى الغالب فى صندوق شرف مسرحي، أو على منصة، أو فى الصف القدامي، أو على طاولة الشرف)، والمعارض، واحتفالات اليوم الوطنى ، وفعاليات التكريس، والاستعراضات العسكرية، وذكريات الحرب، والجنازات البارزة، وزيارة أجزاء مختلفة من البلاد و أشخاص من مختلف مناحى الحياة، و فى بعض الأحيان القيام بأعمال رمزية زى قطع الشريط ، ووضع حجر الأساس ، وتعميد المراكب ، ووضع الحجر الأول. وتاخد بعض جوانب الحياة الوطنية باهتمامها المنتظم، ساعات كتير على أساس سنوي، أو لحد فى شكل رعاية رسمية.تنص المادة 55.3 من الميثاق الأولمبى للجنة الأولمبية الدولية على أن الألعاب الأولمبية الصيفية والشتوية لازم يفتتحها راس الدوله المضيفة، وذلك بنطق عبارة واحدة محددة حسب للميثاق.[18]
وبما أن الدعوات دى ممكن تكون كثيرة للغاية، زى دى الواجبات غالب ما تُفوض جزئى لأشخاص زى الزوج أو رئيس الحكومة أو وزير فى مجلس الوزراء أو فى حالات تانيه (يمكن كرسالة، على سبيل المثال، لإبعاد نفسهم دون إثارة الإساءة) مجرد ظابط عسكرى أو موظف مدني. بالنسبة لرؤساء الدول غير التنفيذيين، فى الغالب تكون هناك درجة من الرقابة من قبل الحكومة المسؤولة سياسى (مثل رئيس الحكومة ). وده يعنى أن الحكومة توافق بشكل سرى على جدول الأعمال والخطابات، و بالخصوص حيث يتحمل الدستور (أو القانون العرفى) كل المسؤولية السياسية بمنح التاج حرمة (فى الواقع فرض الإخصاء السياسى كمان ) زى ما هو الحال فى مملكة بلجيكا من بدايتها؛ و فى النظام الملكى قد يمتد ده لحد ما لأعضاء تانيين من السلالة، و بالخصوص وريث العرش.
الدور التنفيذى
تعديلفى أغلب الدول، سواء كانت جمهوريات أو ملكيات، السلطة التنفيذية ، على الأقل نظرى، على راس الدوله. فى الأنظمة الرئاسية، يكون راس الدوله هو الرئيس التنفيذى الفعلى بحكم الأمر الواقع. فى الأنظمة البرلمانية، يمارس راس الدوله السلطة التنفيذية، لكن فى الممارسة العملية يتم ذلك بناء على نصيحة مجلس الوزراء. وده يُنتج مصطلحات زى "حكومة صاحبة الجلالة" و"حكومة صاحب السعادة". ومن أمثلة الأنظمة البرلمانية اللى يكون فيها راس الدوله رئيس تنفيذى افتراضى: اوستراليا ، والنمسا ، و كندا ، و الدنمارك ، والهند ، وايطاليا ، والنرويج ، واسبانيا ، والمملكة المتحدة .
- المثال 1 (الملكية البرلمانية): حسب للمادة 12 من دستور الدنمارك سنة 1953:
- مع مراعاة القيود المنصوص عليها فى قانون الدستور ده، يكون للملك السلطة العليا فى كل شؤون المملكة، ويمارس دى السلطة العليا بالوزراء . [19]
- المثال 2 (الملكية الغائبة البرلمانية): حسب الفصل التانى ، القسم 61 من قانون دستور الكومنولث الأسترالى سنة 1900:
- السلطة التنفيذية للكومنولث منوطة بالملكة ويمكن أن يمارسها الحاكم العام بصفته ممثل للملكة، وتمتد لتنفيذ وصيانة ده الدستور وقوانين الكومنولث.
- المثال 3 (الجمهورية البرلمانية): حسب للمادة 26 (2) من دستور اليونان سنة 1975:
- وتمارس السلطة التنفيذية من قبل رئيس الجمهورية والحكومة .
- المثال 4 (الجمهورية البرلمانية): حسب للمادة 53 (1) من دستور الهند :
- توكل السلطة التنفيذية للاتحاد لالرئيس ، ويمارسها إما بشكل مباشر أو مش مباشر بالظباط التابعين له حسب للدستور.
- المثال 5 (جمهورية شبه رئاسية): حسب الفصل الرابع، المادة 80، القسم 3 من دستور روسيا :
- يحدد رئيس الاتحاد الروسى ، حسب لدستور الاتحاد الروسى والقوانين الاتحادية، الأهداف الأساسية للسياسة الداخلية والخارجية للدولة.
- المثال 6 (الجمهورية الرئاسية): الباب الرابع، الفصل التانى ، القسم الأول، المادة 76 من دستور البرازيل :
- تمارس السلطة التنفيذية من قبل رئيس الجمهورية ، بمساعدة وزراء الدولة .
- المثال 7 (الجمهورية الرئاسية): تنص المادة 2، القسم 1 من دستور امريكا على ما يلي:
- تُوكل السلطة التنفيذية لرئيس امريكا الأمريكية . [20]
تشمل الاستثناءات القليلة اللى لا يكون فيها راس الدوله هو الرئيس التنفيذى الاسمى ـ وحيث تكون السلطة التنفيذية العليا وفق للدستور منوطة صراحةً بمجلس الوزراء ـ جمهورية التشيك ، وأيرلندا ، وإسرائيل ، واليابان ، والسويد .[7][8]
تعيين كبار المسؤولين
تعديلراس الدوله فى العاده يعين معظم أو كل المسؤولين الرئيسيين فى الحكومة، بما فيها رئيس الحكومة ووزراء تانيين، والشخصيات القضائية الرئيسية؛ وجميع كبار المسؤولين فى الخدمة المدنية ، والخدمة الخارجية ، والظباط المفوضين فى الجيش . فى الكتير من الأنظمة البرلمانية، ياتعيين رئيس الحكومة بموافقة (غالب ما تكون حاسمة فى الممارسة العملية) الهيئة التشريعية، وياتعيين شخصيات تانيه بناء على نصيحة رئيس الحكومة.
فى الممارسة العملية، غالبا ما تكون دى القرارات مجرد إجراء شكلي. آخر مرة تم فيها اختيار رئيس وزراء المملكة المتحدة من جانب الملك كانت سنة 1963، لما عينت الملكة إليزابيث الثانية أليك دوغلاس هوم بناء على نصيحة رئيس الوزراء المنتهية ولايته هارولد ماكميلان . فى الأنظمة الرئاسية، زى النظام فى امريكا، يتم ترشيح التعيينات حسب لتقدير الرئيس وحده، لكن ده الترشيح فى الغالب يكون خاضع للتأكيد من قبل الهيئة التشريعية؛ وعلى وجه التحديد فى امريكا، يتعين على مجلس الشيوخ الموافقة على تعيينات السلطة التنفيذية العليا والتعيينات القضائية بأغلبية بسيطة من الأصوات.[20]
يجوز لرئيس الدولة كمان إقالة شاغلى المناصب. هناك الكتير من المتغيرات حول كيفية القيام بذلك. على سبيل المثال، يتم عزل أعضاء مجلس الوزراء الأيرلندى من قبل الرئيس بناء على نصيحة رئيس الوزراء ؛ و فى حالات تانيه، ممكن يكون راس الدوله قادر على عزل صاحب المنصب من جانب واحد؛ ويتمتع رؤساء الدول الآخرون، أو ممثلوهم، بالسلطة النظرية لعزل أى صاحب منصب، فى حين نادر ما يتم استخدامها بشكل استثنائي.[9] فى فرنسا ، فى حين مايقدرش الرئيس إجبار رئيس الوزراء على تقديم استقالة الحكومة، فإنه يستطيع عملى أن يطلب ذلك إذا كان رئيس الوزراء من الأغلبية اللى ينتمى ليها.[21] فى الأنظمة الرئاسية، فى الغالب يتمتع الرئيس بسلطة إقالة الوزراء حسب تقديره الخاص. فى امريكا، تنص الاتفاقية غير المكتوبة على أن رؤساء الإدارات التنفيذية لازم يستقيلوا من تلقاء نفسهم لما يُطلب منهم ذلك.
- المثال 1 (الملكية البرلمانية): المادة 96 من دستور بلجيكا :
- الملك يعين وزراءه ويقيلهم.
تقدم الحكومة الاتحادية استقالتها لالملك إذا أقر مجلس النواب بأغلبية مطلقة من أعضائه اقتراحاً بسحب الثقة يقترح خليفة لرئيس الوزراء لتعيينه من قبل الملك أو يقترح خليفة لرئيس الوزراء لتعيينه من قبل الملك خلال 3 أيام من رفض اقتراح الثقة. ويقوم الملك بتعيين الخليفة المقترح رئيس للوزراء، اللى يتولى منصبه لما توصل الحكومة الفيدرالية الجديدة اليمين الدستورية.
- الملك يعين وزراءه ويقيلهم.
- المثال 2 (جمهورية برلمانية غير تنفيذية): المادة 13.1.1 من دستور أيرلندا :
- يقوم الرئيس ، بناء على ترشيح مجلس النواب الأيرلندى ، بتعيين رئيس الوزراء . [9]
- المثال 3 (جمهورية شبه رئاسية): ينص الفصل الرابع، القسم التانى من دستور جمهورية كوريا على ما يلي:
- ياتعيين رئيس الوزراء من قبل الرئيس بموافقة الجمعية الوطنية .
- المثال 4 (الجمهورية الرئاسية): المادة 84 من دستور البرازيل :
- لرئيس الجمهورية السلطة الحصرية في:
- أ- تعيين و إعفاء وزراء الدولة :
- 13-... تعيين قادة القوات البحرية والجيش والقوات الجوية ، وترقية الظباط ال سنتين وتعيينهم فى المناصب اللى يشغلونها حصرى؛
- 14 - تعيين قضاة المحكمة الاتحادية العليا وقضاة المحاكم العليا وحكام الأقاليم والنائب العام للجمهورية و رئيس الجمهورية ومديرى البنك المركزى وغيرهم من الموظفين المدنيين، بعد موافقة مجلس الشيوخ ؛
- XV - تعيين قضاة المحكمة الاتحادية للحسابات مع مراعاة أحكام المادة 73؛
- 16- تعيين القضاة فى الأحوال المنصوص عليها فى ده الدستور والمحامى العام للاتحاد ؛
- سابع عشر - تعيين أعضاء مجلس الجمهورية وفق للمادة 89، السابعة
- XXV - شغل و إلغاء المناصب الحكومية الاتحادية، على النحو المنصوص عليه فى القانون .
- لرئيس الجمهورية السلطة الحصرية في:
بعض البلاد ليها أحكام بديلة للتعيينات العليا: فى السويد ، حسب أداة الحكومة سنة 1974 ، يتولى رئيس البرلمان دور التعيين الرسمى لرئيس الوزراء ، بعد التصويت فى البرلمان ، ويقوم رئيس الوزراء بدوره بتعيين وعزل وزراء الحكومة حسب لتقديره وحده.[8]
الدور الدبلوماسى
تعديلرغم ان دساتير كتير ، و بالخصوص من القرن التسعتاشر وما قبله، لا تتضمن أى ذكر صريح لرئيس الدولة بالمعنى العام لكتير من المعاهدات الدولية دلوقتى ، شاغلى المناصب المقابلة لالمنصب ده معترف بهم على النحو ده من قبل دول تانيه.[6][22] فى النظام الملكي، يُفهم عموم أن الملك هو راس الدوله.[6] تعمل اتفاقية ڤيينا للعلاقات الدبلوماسية ، اللى نظمت العرف القائم من فترة طويلة، على افتراض أن رئيس البعثة الدبلوماسية (أى السفير أو السفير البابوى ) للدولة المرسلة معتمد عند رئيس دولة الدولة المستقبلة. يقوم راس الدوله باعتماد (أى التحقق رسمى) سفراء بلاده (أو رؤساء البعثات الدبلوماسية المكافئة النادرة، زى المفوض السامى أو السفير البابوى ) بإرسال خطاب اعتماد رسمى (وخطاب استدعاء فى نهاية فترة العمل) لرؤساء الدول التانيين، وعلى العكس من كده، يتلقى خطابات نظرائهم الأجانب. وبدون ده الاعتماد، مايقدرش رئيس البعثة الدبلوماسية أن يتولى منصبه و ياخد أعلى مكانة دبلوماسية. و تم تدوين دور راس الدوله فى ده الصدد فى اتفاقية ڤيينا للعلاقات الدبلوماسية سنة 1961، اللى صادقت عليها 191 دولة صاحبة سياده (لحد سنة 2017).[22][23]
الدور العسكرى
تعديلساعات كتير ، ياتعيين راس الدوله صراحةً، بحكم امتلاكه أعلى السلطات التنفيذية، باعتباره القائد الأعلى للقوات المسلحة لتلك الدولة، ويشغل أعلى منصب فى كل سلاسل القيادة العسكرية. فى الملكية الدستورية أو الرئاسة غير التنفيذية، راس الدوله بحكم القانون ممكن ليه السلطة النهائية على القوات المسلحة، لكنه يمارس سلطته بس بشكل طبيعي، إما حسب قانون مكتوب أو اتفاقية غير مكتوبة، بناء على نصيحة وزرائه المسؤولين: وده يعنى أن اتخاذ القرار النهائى بحكم الأمر الواقع بخصوص المناورات العسكرية يتم فى مكان آخر. يقوم راس الدوله، بغض النظر عن السلطة الفعلية، بأداء واجبات احتفالية تتعلق بالقوات المسلحة للبلاد، ويظهر ساعات بالزى العسكرى لهذه الأغراض؛ و بالخصوص فى الملكيات حيث قد تظهر مرات الملك و أعضاء تانيين من العيلة المالكة كمان بالزى العسكري. وهذه هيا المرة الوحيدة فى العاده اللى يظهر فيها رئيس دولة فى بلد مستقر وديمقراطى مرتدى زى دى الملابس، حيث يسعى رجال الدولة والجمهور لتأكيد أولوية السياسة (المدنية المنتخبة) على القوات المسلحة .
الأدوار التشريعية
تعديلمعتاد يكون راس الدوله، و بالخصوص فى الأنظمة البرلمانية كجزء من الدور الرمزي، هو اللى يفتتح الدورات السنوية للهيئة التشريعية، على سبيل المثال افتتاح البرلمان السنوى بخطاب العرش فى بريطانيا. لحد فى الأنظمة الرئاسية، يقدم راس الدوله ساعات كتير تقرير رسمى لالهيئة التشريعية بخصوص الوضع الوطنى الحالي، على سبيل المثال خطاب حالة الاتحاد فى امريكا الأمريكية، أو خطاب حالة الأمة فى جنوب افريقيا. تتطلب أغلب البلاد أن يتم توقيع كل مشاريع القوانين اللى يقرها مجلس أو مجالس الهيئة التشريعية من قبل راس الدوله. و فى بعض الدول، زى المملكة المتحدة وبلجيكا و أيرلندا، يعتبر راس الدوله، فى الواقع، رسميا واحد من مستويات السلطة التشريعية. بس، فى معظم الأنظمة البرلمانية، مايقدرش راس الدوله أن يرفض التوقيع على مشروع قانون، وعند منحه الموافقة على مشروع القانون، فإنه يشير لأنه تم إقراره وفق للإجراءات الصحيحة. إن توقيع مشروع قانون علشان يكون قانون يُعرف رسمى باسم الإصدار . بعض الدول الملكية تسمى الإجراءات دى بالموافقة الملكية .
شرعية
تعديلممكن تثبيت منصب راس الدوله بطرق مختلفة، وبمصادر مختلفة للشرعية.
القوة ممكن تأتى من القوة، لكن الشرعية الرسمية غالب ما يتم تأسيسها، لحد ولو بادعاءات وهمية بالاستمرارية (على سبيل المثال، ادعاء مزور بالنسب من سلالة سابقة). كان فيه حالات تم فيها منح السيادة بعمل متعمد، لحد لما كانت مصحوبة بأوامر الخلافة ( ممكن تكون الحال فى الانقسام الأسرى). و فى العاده تكون زى دى المنح للسيادة قسرية، زى ما هو الحال فى العاده مع حق تقرير المصير الممنوح بعد الثورات القومية . و حدث ده مع آخر ملوك أتاليد فى بيرغاموم الهلنستية، اللى ترك مملكته لروما حسب الوصية لتجنب غزو كارثي.
بالتعيين الإلهى
تعديلفى ظل نظام الحكم الديني، تترجم المكانة الإلهية الملموسة لسلطة أرضية حسب القانون الإلهى . و يأخذ ده شكل سلطة إلهية عليا فوق سلطة الدولة،و ده يمنح أداة للتأثير السياسى للكهنوت . بهذه الطريقة، قامت كهنة آمون بإلغاء تعديلات الفرعون إخناتون بعد وفاته. إن تقسيم السلطة الثيوقراطية ممكن يكون محل نزاع، زى ما حصل بين البابا والإمبراطور الرومانى المقدس فى صراع التنصيب لما سعت السلطة الدنيوية لالسيطرة على ترشيحات رجال الدين الرئيسيين علشان ضمان الدعم الشعبي، و علشان كده شرعيتها، بدمج مراسم المسحة الرسمية وقت التتويج .
حسب العقد الاجتماعى
تعديلمفهوم العقد الاجتماعى ينص على أن الأمة - إما الشعب بأكمله أو الناخبين - تعطى تفويض، بالتزكية أو الانتخاب .
حسب الدستور
تعديليمكن لرؤساء الدول الأفراد الحصول على مناصبهم حسب دستور ، و فى العاده يكون ذلك يعتبر إجراء انتقالى كجزء من إنشاء الشكل الجديد للحكومة اللى يقرره الدستور: على سبيل المثال، تنص المادة الانتقالية 1 من دستور ايطاليا على أنه بمجرد دخول الدستور التنفيذ، يبقا Provisional Head of State of Italy [capo provvisorio dello stato] تلقائى رئيس لايطاليا بموجبه. ومن الأمثلة المتطرفة على ده النهج سيشل ، حيث نصت المادة 31 من دستور الاستقلال سنة 1976 على أن جيمس مانشام ها يكون أول رئيس لسيشل بالاسم، مش بحقيقة أنه كان رئيس وزراء سيشل الاستعمارية مباشرة قبل الاستقلال.[24]
بالخلافة الوراثية
تعديل- Grey: incumbent
- Square: male
- Circle: female
- Black: deceased
- Diagonal: cannot be displaced
منصب الملك فى العاده يكون وراثى ، لكن فى الملكيات الدستورية ، فى العاده تكون هناك قيود على ممارسة شاغل المنصب لسلطاته ومحظورات على إمكانية اختيار خليفة بوسايل تانيه غير الولادة. فى الملكية الوراثية، يتم توريث منصب الملك حسب لترتيب الخلافة القانونى أو العرفي، فى العاده جوه عيلة ملكية واحدة تتبع أصولها بسلالة تاريخية أو سلالة دموية. وده يعنى فى العاده أن وريث العرش معروف كويس قبل ما يبقا ملك لضمان الخلافة السلسة. بس، الكتير من حالات الخلافة غير المؤكدة فى التاريخ الأوروبى وصلت ساعات كتير لحروب الخلافة .
نظام البكورية ، يكون الطفل الاكبر للملك هو الاولانى فى ترتيب تولى العرش، هو النظام الاكتر شيوع فى الملكية الوراثية. فى العاده يتأثر ترتيب الخلافة بقواعد الجنس. تاريخى، كان يُفضل "البكورية الأبوية" أو "البكورية الأبوية"، أى الميراث حسب لأقدمية الميلاد بين ولاد الملك أو رب العيله ، حيث يرث الولاد وذريتهم الذكور قبل الإخوة وذريتهم الذكور، مع الاستبعاد التام للإناث والأحفاد بالإناث من الخلافة. يُشار فى العاده لده الاستبعاد الكامل للإناث من الخلافة الأسرية باسم تطبيق قانون ساليك . كان فيه اختلاف آخر فى البكورية الأبوية و هو اللى يتسما بقانون شبه ساليك، أو "البكورية الأبوية-المعرفية"، اللى سمح للستات بالنجاح بس عند انقراض كل الذكور من نسل الذكور للمشرع المعين.[25]
قبل ما يتم ترسيخ مبدأ البكورية فى القانون والتقاليد الأوروبية، كان الملوك ساعات كتير يؤمنون الخلافة بتتويج خليفتهم (فى العاده الابن الاكبر) وقت حياتهم، و علشان كده ها يكون هناك لفترة من الوقت ملكان فى ولاية مشتركة - ملك كبير وملك صغير. وتشمل الأمثلة هنرى الملك الشاب لانجلترا والكابيتيين الأوائل فى فرنسا.
البكورية فى بعض الأحيان، ممكن تنتقل بالخط الأنثوي. فى بعض الأنظمة، ما يحقش للمرأة أن تحكم كملك إلا لما يتم استنفاد الخط الذكورى اللى يرجع لسلف مشترك. سنة 1980، بقت السويد ، بإعادة كتابة قانون الخلافة سنة 1810 ، أول ملكية تعلن البكورية المتساوية (المعرفية الكاملة)، ده معناه أن اكبر ولاد الملك، سواء كان أنثى أو ذكر، يصعد لالعرش.[26] و من ساعتها ، حذت حذوها ممالك أوروبية تانيه (مثل نيديرلاند سنة 1983، والنرويج سنة 1990، وبلجيكا سنة 1991). و سنة 2011، تم اقتراح تعديلات مماثلة للمملكة المتحدة ودول الكومنولث التانيه، اللى دخلت التنفيذ سنة 2015 بعد ما وافقت عليها كل الدول المتضررة. فى بعض الأحيان يتأثر الدين ؛ فبموجب قانون التسوية سنة 1701 كل الروم الكاثوليك وجميع الأشخاص اللى اتجوزو من الروم الكاثوليك غير مؤهلين لأن يصبحوا ملوك بريطانيين ويتم تخطيهم فى ترتيب الخلافة.فى بعض الملكيات ممكن تكون هناك حرية للرئيس الحالي، أو أى هيئة تجتمع بعد وفاة الملك، فى الاختيار من الأعضاء المؤهلين فى البيت الحاكم ، اللى فى الغالب يقتصر على الأحفاد الشرعيين لمؤسس السلالة. و تكون قواعد الخلافة مقيدة بشكل اكبر بالدين الرسمى للدولة ، أو الإقامة، أو الجواز المتساوى ، أو لحد الإذن من الهيئة التشريعية .
أنظمة الخلافة الوراثية التانيه بتشمل نظام التانيسترية ، و هو نظام شبه انتخابى و يعطى وزن للجدارة والأقدمية الأبوية . فى بعض الأنظمة الملكية، زى المملكة العربية السعودية ، تنتقل الخلافة على العرش فى العاده الاول لشقيق الملك الاكبر التالي، بعد كده بس لولاد الملك (الأقدمية الأبوية).
بالانتخاب
تعديلالانتخاب هو فى العاده الطريقة الدستورية لاختيار راس الدوله فى الجمهورية، و فى بعض الملكيات، إما بشكل مباشر بالانتخابات الشعبية، أو بشكل مش مباشر من قبل أعضاء الهيئة التشريعية أو بهيئة خاصة من الناخبين (مثل الهيئة الانتخابية فى الولايات المتحدة )، أو كحق حصري. إن الامتياز الحصرى يسمح لرؤساء دول الملكيات المكونة للاتحاد باختيار راس الدوله للاتحاد بينهم، زى ما هو الحال فى الإمارات العربية المتحدة وماليزيا . يتم اختيار البابا، رئيس دولة الفاتيكان، من الكرادلة المعينين مسبق اللى تقل أعمارهم عن 80 سنه من بينهم فى مجمع بابوى .
حسب الموعد
تعديلراس الدوله ممكن يعين خليفته، زى اللورد حامى الكومنولث أوليفر كرومويل ، اللى خلفه ابنه ريتشارد .
بالقوة أو الثورة
تعديلراس الدوله ممكن يستولى على السلطة بالقوة أو الثورة . و ده لا يشبه استخدام القوة للحفاظ على السلطة، كما يمارسه الحكام الاستبداديون أو الشموليون . ساعات كتير يستخدم الطغاة ألقاب ديمقراطية، رغم ان بعضهم يعلنو نفسهم ملوك. ومن الأمثلة على النوع الأخير ده الإمبراطور نابليون الاولانى ملك فرنسا و الملك زوغ ملك ألبانيا . فى اسبانيا،الجنرال فرانسيسكو فرانكو اعتمد اللقب الرسمى Jefe del Estado ، أو راس الدوله، و نصب نفسه وصى على نظام ملكى شاغر. عيدى أمين الأوغندى كان واحد من اشخاص كتير اللى أطلقوا على نفسهم اسم رئيس مدى الحياة .
عن طريق فرض أجنبى
تعديلممكن قوة أجنبية تنشئ فرع من سلالتها الخاصة، أو فرع صديق لمصالحها. كانت دى فى الغالب نتيجة الحروب اللى خاضتها الامبراطوريه الرومانيه والإمبراطورية البارثية للسيطرة على ارمينيا ، هيا دولة عازلة حيوية بين المملكتين. خلصت الحرب الرومانية البارثية اللى دارت رحاها بين 58 و63 بتسوية: حيث بقا أمير بارثى من سلالة أرساسيد يجلس على العرش الأرمنى من دلوقتى ، لكن كان لابد من موافقة الإمبراطور الرومانى على ترشيحه.
خسارة
تعديلبعيد عن الإطاحة العنيفة، ممكن راس الدوله يفقد منصبه بعدة طرق، بما فيها الموت، أو انتهاء المدة الدستورية للمنصب، أو التنازل عن العرش ، أو الاستقالة. فى بعض الحالات، مش ممكن يتم التنازل عن العرش من جانب واحد، بل يدخل التنفيذ بس لما تتم الموافقة عليه حسب قانون برلماني، كما فى حالة الملك البريطانى إدوارد الثامن . ممكن كمان إلغاء المنصب بتغيير دستوري؛ و فى زى دى الحالات، قد يُسمح لشاغل المنصب بإكمال فترة ولايته. وبطبيعة الحال، منصب راس الدوله هايتوقف عن الوجود إذا توقفت الدولة نفسها عن الوجود.يتمتع رؤساء الدول عموم بأقصى قدر من الحصانة، رغم ان بعض الدول تسمح بالعزل ، أو إجراء دستورى مماثل يتم بموجبه تمكين أعلى السلطات التشريعية أو القضائية من إلغاء ولاية راس الدوله لأسباب استثنائية. ممكن يكون ده جريمة عادية، أو خطيئة سياسية، أو عمل ينتهك به راس الدوله أحكام زى الدين الثابت الملزم للملك. و بإجراء مماثل، يجوز إعلان بطلان التفويض الأصلي.
روس الدول السابقين
تعديلممكن تصميم التماثيل والنصب التذكارية والآثار لرؤساء الدول السابقين لتمثل تاريخ أو تطلعات دولة أو شعبها، زى التمثال البرونزى للفارس للقيصر فيلهلم الاولانى ، أول إمبراطور لالمانيا الموحدة [27] اللىاتعمل فى برلين فى نهاية القرن التسعتاشر؛ أو النصب التذكارى فيكتوريا اللىاتعمل قدام قصر باكنغهام فى لندن، إحياء لذكرى الملكة فيكتوريا وحكمها (1837-1901)، وكُشف عنه سنة 1911 من قبل حفيدها الملك جورج الخامس ؛ أو النصب التذكارى ، الموجود قدام قاعة فيكتوريا التذكارية فى كولكاتا (كلكتا) (1921)، إحياء لذكرى حكم الملكة فيكتوريا كإمبراطورة للهند من سنة 1876.[28] ومن الأمثلة التانيه فى القرن العشرين النصب التذكارى الوطنى لجبل راشمور ، و هو مجموعة منحوتات اتبنا ا (1927-1941) على أفق بارز فى بلاك هيلز فى ولاية داكوتا الجنوبية ( الولاية الأربعون للاتحاد، 1889 )، فى الغرب الوسطانى للولايات المتحدة ، تمثل التوسع الإقليمى للولايات المتحدة فى أول 130 سنه من تأسيسها، اللى يتم الترويج ليها باعتبارها "مزار الديمقراطية ".[29][30]
النفوذ الشخصى أو الامتيازات
تعديلرؤساء امريكا السابقين ، رغم أنهم لا يمتلكون أى سلطة سياسية فى حد ذاتها ، بيستمرو ساعات فى ممارسة نفوذهم فى الشؤون الوطنية والعالمية.
يمكن للملك أن يحتفظ بأسلوبه وبعض الامتيازات بعد التنازل عن العرش، كما فعل الملك ليوبولد التالت ملك بلجيكا ، اللى ترك العرش لابنه بعد فوزه فى استفتاء سمح له بالاحتفاظ بالعيله الملكية الكاملة وحرمه من دور دستورى أو تمثيلي. قام نابليون بتحويل إمارة إلبا الإيطالية، حيث سُجن، لنسخة مصغرة من إمبراطوريته الأولى، مع معظم مظاهر الملكية السيادية، لحد نجح فى هروب جنوده واستيلائه على السلطة فى فرنسا،و ده أقنع معارضيه بعقد مؤتمر ڤيينا سنة 1815 لإلغاء امتيازاته المجانية و إرساله ليموت فى المنفى فى جزيرة سانت هيلينا القاحلة.
حسب التقاليد، الملوك المخلوعين اللى ماتنازلوش عن العرش طوع بيستمرو فى استخدام ألقابهم الملكية كنوع من المجاملة طيلة بقية حياتهم. ومن ثم، لحد بعد ما توقف قسطنطين التانى عن كونه ملك للهيلينيين ، لسه من الشائع الإشارة لالملك المخلوع وعيلته كما لو كان قسطنطين التانى لسه على العرش، كما تفعل الكتير من المحاكم والأسر الملكية الأوروبية فى قوائم الضيوف فى حفلات الزفاف الملكية، زى ما هو الحال فى السويد سنة 2010 ، وبريطانيا سنة 2011 ، ولوكسمبورج سنة 2012. تعارض الجمهورية اليونانية دلوقتى حق ملكها المخلوع و أفراد العيلة المالكة السابقين فى أن يشار ليهم بألقابهم السابقة أو حمل لقب يشير لوضعهم الملكي، و سنت تشريعات تعيق الحصول على الجنسية اليونانية الا اذا يتم استيفاء دى الشروط. و أثار الملك السابق القضية دى ، جنب قضايا ملكية الممتلكات، قدام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بسبب مزاعم انتهاك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، لكنه خسر بخصوص قضية الاسم.
بعض الدول التانيه مابتلاقيش مشكلة فى الإشارة لالملوك المخلوعين بألقابهم السابقة، بل وتسمح لهم بالسفر دولى بجواز السفر الدبلوماسى للدولة.
الدستور الإيطالى ينص أن رئيس الجمهورية السابق يأخذ لقب رئيس فخرى للجمهورية الإيطالية ويصبح عضو فى مجلس الشيوخ مدى الحياة، وليه الحصانة ووضع الطيران والإقامة الرسمية وبعض الامتيازات.
شوف كمان
تعديل
- الديموقراطيه فى الشرق الوسطانى و شمال افريقيا
- الكنيسه الكاتوليكيه الرومانيه
- جرينادا
- ميخائيل جورباتشوف
- جانا
- جرينلاند
- رئيس العراق
- رئيس مصر
- انتخابات رياسة مصر سنة 2012
- سلاطين الدوله العثمانيه
- رئيس فينلاندا
- رئيس فرنسا
- فيليبى السادس ملك اسبانيا
- رئيس
- امبراطورية المانيا
- امبراطورية اليابان
- عمر توريخوس
- چاين فرانكويس ريوبيل
- قاضى
- اس. ام. اتش. بورنى
- فيلم الاول
- فرانتس التانى (امبراطور رومانى مقدس)
- محمد خان القاجارى
- ليوبولد الخامس ارشيدوق النمسا
- عباس الاول الصفوى
- باو داى
- اسماعيل كمال
- مكرب
- حاكم نورث كارولاينا
- حاكم كاليفورنيا
- رئيس ڤينيزويلا
- رئيس روسيا
- رئيس تركيا
- رئيس الصين
- رئيس وزرا اسرائيل
- رئيس سوريا
- رئيس اوكرانيا
- رئيس المانيا
- رئيس لبنان
- ملك الاردن
- رئيس تونس
- رئيس النمسا
- ملك المغرب
- رئيس الهند
- رئيس دولة فلسطين
- رئيس باكستان
- رئيس ايطاليا
- رئيس اليمن
- رئيس ايسلاندا
- ملكية المملكه المتحده
- رئيس برازيل
- رئيس كرواتيا
- رئيس اندونيسيا
- رئيس جورجيا
- رئيس سينجابوره
- رئيس استونيا
- قائد دوله(صفحة تحويل)
- رئيس دوله(صفحة تحويل)
- امبراطور اليابان
- موبون
- ديكتاتور
- لستة حكام بنسلفانيا
- رئيس هوندوراس
- وصى عرش
- اغتيال
- ملك المجر
- اتحاد شخصى
- امبراطور اثيوبيا
- المرسوم
- جمهورية نيديرلاند
- حكومة المملكه المتحده
- ولايه امريكانيه
- حاكم كولورادو
- قلج ارسلان الرابع
- خوارزم شاه
- حاكم
- المدرسه الوطنيه للاداره (فرنسا)
- رئيس جمهوريه
- رئيس السالڤادور
- رئيس وزرا دنمارك
- مجموعة العشرين
- رئيس وزرا تونجا
- مجمع انتخابات
- ملكية نيديرلاند
القوائم
تعديل
ملحوظات
تعديلمصادر
تعديل- ↑ Nicolaidis and Weatherill, ed. (2003). "Whose Europe? National Models and the Constitution of the European Union" (PDF). Archived from the original (PDF) on 17 June 2015. Retrieved 23 December 2014.
- ↑ Gouvea, C. P. (2013). "The Managerial Constitution: The Convergence of Constitutional and Corporate Governance Models". doi:10.2139/ssrn.2288315. SSRN 2288315. Archived from the original on 18 August 2021.
{{cite journal}}
: Cite journal requires|journal=
(help) - ↑ Klug, Heinz (March 2003). "Postcolonial Collages: Distributions of Power and Constitutional Models, With Special Reference to South Africa". International Sociology. 18 (1): 114–131. doi:10.1177/0268580903018001007.
- ↑ "Belgian King, Unable to Sign Abortion Law, Takes Day Off". The New York Times. 5 April 1990. Archived from the original on 21 March 2017. Retrieved 8 February 2017.
- ↑ Art. 93. "Should the King find himself unable to reign, the ministers, having observed this inability, immediately summon the Chambers. Regency and guardianship are to be provided by the united Chambers." The Constitution of Belgium, Coordinated text of 14 February 1994 (last updated 8 May 2007)"Constitution of Belgium". Archived from the original on 1 June 2013. Retrieved 10 December 2014.
- ↑ أ ب ت ث HEADS OF STATE, HEADS OF GOVERNMENT, MINISTERS FOR FOREIGN AFFAIRS نسخة محفوظة 25 August 2016 على موقع واي باك مشين., Protocol and Liaison Service, United Nations (8 April 2016). Retrieved on 15 April 2016.
- ↑ أ ب The Constitution of Japan نسخة محفوظة 14 December 2013 على موقع واي باك مشين., Office of the Prime Minister. Retrieved on 2 November 2012.
- ↑ أ ب ت The Instrument of Government نسخة محفوظة 20 May 2014 على موقع واي باك مشين., Riksdag of Sweden. Retrieved on 2 November 2012.
- ↑ أ ب ت Constitution of Ireland نسخة محفوظة 20 August 2015 على موقع واي باك مشين., Office of the Attorney General (December 2013). Retrieved 3 August 2014.
- ↑ "Constitution of Israel".
- ↑ Chris Buckley; Adam Wu (10 March 2018). "Ending Term Limits for China's Xi Is a Big Deal. Here's Why. - Is the presidency powerful in China?". The New York Times. Archived from the original on 12 March 2018. Retrieved 28 September 2019.
In China, the political job that matters most is the General Secretary of the Communist Party. The party controls the military and domestic security forces, and sets the policies that the government carries out. China's presidency lacks the authority of the American and French presidencies.
- ↑ Krishna Kanta Handique State Open University نسخة محفوظة 2 May 2014 على موقع واي باك مشين., EXECUTIVE: THE PRESIDENT OF THE CHINESE REPUBLIC.
- ↑ "A simple guide to the Chinese government". South China Morning Post. Archived from the original on 13 May 2018. Retrieved 28 September 2019.
Xi Jinping is the most powerful figure in the Chinese political system. He is the President of China, but his real influence comes from his position as the General Secretary of the Chinese Communist Party.
- ↑ "China sets stage for Xi to stay in office indefinitely". Reuters. 25 February 2018. Archived from the original on 26 February 2018. Retrieved 28 September 2019.
However, the role of party chief is more senior than that of president. At some point, Xi could be given a party position that also enables him to stay on as long as he likes.
- ↑ Constitution of the Principality of Liechtenstein (LR 101) نسخة محفوظة 8 August 2014 على موقع واي باك مشين. (2009). Retrieved on 3 August 2014.
- ↑ Constitution of Botswana نسخة محفوظة 23 January 2013 على موقع واي باك مشين., Embassy of the Republic of Botswana in Washington DC. Retrieved on 11 November 2012.
- ↑ "The Crown in Canada". Department of Canadian Heritage. 13 December 2013. Archived from the original (PDF) on 8 August 2014. Retrieved 31 August 2014.
- ↑ Olympic Charter: in force as of 2 August 2016 نسخة محفوظة 19 September 2016 على موقع واي باك مشين., International Olympic Committee (August 2016). Retrieved on 13 September 2016.
- ↑ My Constitutional Act with explanations, 9th edition نسخة محفوظة 18 June 2013 على موقع واي باك مشين., The Communications Section, Danish Parliament (August 2012). Retrieved on 11 November 2012.
- ↑ أ ب Constitution of the United States نسخة محفوظة 19 August 2011 على موقع واي باك مشين., National Archives and Records Administration. Retrieved on 11 November 2012.
- ↑ Constitution of October 4, 1958 نسخة محفوظة 1 March 2010 على موقع واي باك مشين., The French National Assembly. Retrieved on 11 November 2012.
- ↑ أ ب المرجع غلط: اكتب عنوان المرجع فى النُص بين علامة الفتح
<ref>
وعلامة الافل</ref>
فى المرجعvienna diplomatic
- ↑ "Vienna Convention on Diplomatic Relations". United Nations Treaty Collection. United Nations. Archived from the original on 15 March 2017. Retrieved 27 June 2017.
- ↑ "Seychelles Independence Constitution 1976 - Citizenship Rights in Africa Initiative" (PDF). citizenshiprightsafrica.org. Retrieved 24 July 2022.
- ↑ المرجع غلط: اكتب عنوان المرجع فى النُص بين علامة الفتح
<ref>
وعلامة الافل</ref>
فى المرجعNF T
- ↑ Swedish Act of Succession (English Translation as of 2012) نسخة محفوظة 8 February 2014 على موقع واي باك مشين., The Riksdag. Retrieved on 28 August 2013.
- ↑ أ ب "Deutsches Historisches Museum Berlin - Reinhold Begas - Monuments for the German Empire - Exhibition". Archived from the original on 9 February 2015. Retrieved 9 February 2015. المرجع غلط: وسم
<ref>
غير صالح؛ الاسم "BerlinHistory" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة. - ↑ Frampton's Jubilee Monument for Queen Victoria, image with dog to show scale. نسخة محفوظة 9 May 2015 على موقع واي باك مشين.
- ↑ "Mount Rushmore National Memorial". TravelSouthDakota.com. Archived from the original on 8 February 2015. Retrieved 7 February 2015.
- ↑ "Mount Rushmore". HISTORY.com. Archived from the original on 7 February 2015. Retrieved 7 February 2015.
لينكات برانيه
تعديل- راس دوله – صور وتسجيلات صوتيه و مرئيه على ويكيميديا كومونز
- راس دوله معرف مخطط فريبيس للمعارف الحره
- راس دوله معرف جران منشورات الموسوعه الكتالانيه
- راس دوله معرف المكتبه الوطنيه الفرنسيه (BnF)
- راس دوله معرف قاعده بيانات الضبط الوطنيه التشيكيه
- راس دوله معرف مكتبه الكونجرس (LCAuth)
- راس دوله معرف ملف استنادى متكاملقالب:Monarchies